法律分析：发生电梯坠落事故，如果是因电梯质量不合格造成的，由生产厂家负责；如果是因管理、维修、保养不到位，电梯质量有问题还继续运行，造成的事故，由物业管理公司负责；如果是因乘坐电梯的人违反电梯使用须知，超载或者误操作造成的，由电梯的使用人负责。
一、国家要求老旧小区安装电梯有哪些优惠政策
第一条为加快现代化高品质城市建设，提升既有多层住宅居住品质,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国特种设备安全法》《潍坊市电梯安全条例》等法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称既有多层住宅是指在潍坊市中心城区的奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区(含潍坊经济开发区)、高新开发区、综合保税区范围内,国有土地上依法建设并投入使用,且未列入房屋征收范围和计划的4层(含)以上未设电梯的多业主住宅。
未交存住宅专项维修资金的由电梯使用业主按35元/平方米补交,专项用于电梯维修和电梯设备更新改造；已交存住宅专项维修资金的，电梯维修和电梯设备更新改造费用从电梯使用业主住宅专项维修资金中列支。
第三条既有多层住宅增设电梯应当遵循业主自愿、充分协商、自主实施、政府指导、确保安全的原则。
第四条各区政府、市属相关开发区管委会负责本辖区内既有多层住宅增设电梯的统筹协调工作,街道办事处和社区居民委员会具体负责增设电梯业主意见的征询和异议的协调。
二、被困电梯里了可以要求物业赔偿吗
被困电梯超过2小时，意味着达到事故标准，但具体处罚情况要根据事故情况而定。电梯事故分为一般事故、重大事故、特别重大事故，但一般不会发生重大、特重大事故。
滞留人员2小时以上，则为一般事故，对责任单位最高罚款可达20万，但这笔罚款是对责任单位的行政处罚。
如果电梯事故对人员造成了人身和财产损害，根据伤情，责任单位需支付医疗费等赔偿。而如果没有造成实质性伤害，目前没有可申请精神赔偿或者其他赔偿的这种说法。
三、停电应急预案处理流程
一）、值班人员发现小区突然停电时，应在第一时间通知维修人员和其他相关人员赶到现场；二）、根据停电范围采取相应的措施；三）、应用电梯配置的通讯对讲或其它方式与所有电梯轿厢内取得联系，确定电梯轿厢内有无受困人员，并逐部排查；四）、启动发电机组；五）、关闭电梯及各单元总开关，最后关闭变压器负荷侧总开关，如有必要也可关闭高压隔离开关；六）、闭合发电机电源输出总开关；七）、查看双电转换开关是否在备用档；八）、依次闭合各分回路开关；九）、送电之前先检查各电源开关、控制开关是否全部关闭，在确认无误后逐级送电，以免烧坏电器元件；十）、停、送电必须有必要的防护措施至少两人协同操作，禁止单人操作；十一）、观察电梯、水泵及其它设施的运行情况；十二）、总配电室、发电机房各留一人值班，直至市电恢复正常；十三）、及时在各通道、单元口及其它公共区域出温馨提示告知业主。
法律依据：《特种设备安全法》第三十八条
特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。
《产品质量法》第四十一条
因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应该承担赔偿责任。