第2种观点： 按照医院的经营模式和利益属性，医院可以分为：正规医院、民营医院、合资医院。按照《医院分级管理标准》，医院经过评审，确定为三级，每级再划分为甲、乙、丙三等，其中三级医院增设特等，因此医院共分三级十等。一级医院：是直接向一定人口的社区提供预防，医疗、保健、康复服务的基层医院、卫生院。其主要功能是直接对人群提供一级预防，在社区管理多发病常见病现症病人并对疑难重症做好正确转诊，协助高层次医院搞好中间或院后服务，合理分流病人。二级医院：是向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院。其主要功能是参与指导对高危人群的监测，接受一级转诊，对一级医院进行业务技术指导，并能进行一定程度的教学和科研。三级医院：是跨地区、省、市及向的医院，向几个地区提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教育、科研任务的区域性以上的医院。其主要功能是提供专科（包括特殊专科）的医疗服务，解决危重疑难病症，接受转诊，对下级医院进行业务技术指导和培训人才；医学教育｜网搜集整理完成培养各种高级医疗专业人才的教学和承担省以上科研项目的任务；参与和指导一、预防工作。一、医院分等标准和指标的主要内容（一）医院的范畴，包括床位设置、建筑、人员配备、科室设置等四方面的要求和指标；（二）医院的技术水平，即与医院级别相应的技术水平，在标准中按科室提出要求与指标；（三）医疗设备；（四）医院的管理水平，包括院长的素质、人事管理、信息管理、现代管理技术、医院感染控制、资源利用、经济效益等七方面的要求与指标；（五）医院质量，包括诊断质量、治疗质量、护理质量、工作质量、综合质量等等几方面的要求与指标。二、正规医院为何更受欢迎针对医疗行业的许多不规范现象，我国的新医改政策能很好的解决这些，正规医院与专科（私立）二者也逐渐拉平。不过在众多的医院中，受到患者、百姓信赖依然是正规医院，而就医院性、专业性及医疗技术水平而言，正规医院更受欢迎。这不仅是因为医院本身综合实力具备优势，更是多年的经营、公益服务性质，为医院积攒了良好的口碑。而就广大百姓反应的看病贵、看病难问题，卫生部更是对加大医疗优惠政策的投入，通过让广大百姓参加新农合医保，享受减免医疗费用，以缓解看病贵问题；与此同时，卫生部发布的《关于在正规医院施行预约诊疗服务工作的意见》，要求所有正规医院都要开展实名预约挂号服务，意在缓解百姓看病难问题，同时改善正规医院系统服务功能，提升了医疗服务质量。