同志们:
大家下午好!
今天,我们在这里召开市园林局20xx年度工作总结大会,总结20xx年的工作,安排部署20xx年的工作,激励和动员全体干部职工再接再厉,团结奋进,以更加蓬勃的朝气、更加昂扬的锐气、更加务实的作风和更加有为的干劲,投入到新一年的工作中去,全面完成20xx年的各项目标任务,推动全市园林绿化和市区环境卫生工作再上新的台阶。下面,我主要讲三个方面:
一、20xx年工作取得明显成效
20xx年是我市全面深化改革的开局之年,是实现“”规划目标的关键一年,也是市园林局卯足干劲、锐意进取、提升景观、创新工作的一年。过去的一年,我们深入贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府关于推进威海市域一体化发展新格局和城乡建设一体化的总体思路,突出重点,强化措施,努力创建威海园林品牌,积极营造人与自然和谐共处的生态园林城市。主要体现在以下几个方面:
一是建设精品绿化工程,推进生态园林城市建设。按照市政府下发的《20xx年威海市城建重点工程实施方案》有关要求,会同四区园林部门实施了威海湾环境综合整治等公园改造、新建改造道路绿化、河道整治、绿道建设等工程,20xx年市区共栽植乔灌木52.72万株,新增改造绿地面积229公顷,完成投资56567万元,其中中心城区完成投资13979万元。威海湾环境综合整治工程海堤改造完成临建安置、预制场地、通道施工和方块预制等工作,合庆山庄至东山宾馆段海堤正在进行主体施工;公园景观改造完成种植地型调整、大树栽植、一区铺装及二区甬路铺设工作,公园配套管理房、一战华工纪念馆、地下卸货场工程设计方案已确定。慢行道建设工程稳步推进,组织人员编制了《威海市绿道网专项规划》,并通过省住建厅和市规委会审批,20xx年市区共完成34.5公里的绿道建设,其中市直完成塔山公园至顺河街、悦海公园至威海公园二段长约7.5公里的绿道建设。市区绿化完善工程20xx年完成投资41170万元,是年初计划的110%,市园林局实施了宝泉广场周边道路及屋顶绿化、北山路山体改造、威海公园中心广场、悦海公园节点、菊花顶小区等综合整治工程及“山东省第五届城市园林绿化博览会”威海展园建设,正在编制威海市植物园工程的规划方案;以少年路、文化路为示范,组织四区完成了50条道路的行道树整治和57条道路绿地达标工作。
二是实施精细绿化养护,创造舒适宜人环境。制定了《威海市园林管理局环境综合整治实施方案》,以开展环境综合整治和创建全国文明城市为契机,对我局管理的8个公园广场开展以“讲文明树新风,做文明有礼园林人”为主题的志愿服务活动,进一步完善了日巡查、周督办、月通报的工作制度,每周对四区园林工作进行抽查,每月进行集中检查,督导各区园林部门及我局管辖范围内的8个公园、广场全面做好设施维护、卫生保洁、志愿服务等各项活动,保证了公园广场的整体环境达到文明城市标准。在参加创城相继2个月期间,特别是最后冲刺一个月,从12月5日到元旦节日期间,同志们放弃正常休假日、节假日,从早上6点到晚上6点坚守在各自负责的公园广场,班子成员也都踊跃地战斗在第一线,顶风冒雪,体现了全局干部职工积极向上的整体风貌。通过我们的不懈努力,使这次创城检查在我们管理范围内争取到了好的成绩,给市委、市政府交了一份满意的答卷,也给全市人民交了一份满意的答卷,这充分说明我们的日常管理到位,值得表扬。完成市区20xx年度草花和威海市区公园广场养护管理招标工作。组织实施了威海公园景观照明改造、海伢管理房粉刷,悦海公园灯塔防水维修、儿童游乐设施增设,幸福公园及威海公园管理房、铁桥维修等工程,确保了公园内设施完整、美观。做好各公园广场的草花更换及立体景观营造。加强日常养护精细化管理工作,全年共处置城管案件710件,结案率100%,市区城市绿地中苗木缺失、色块残缺、黄土露天、保洁不力等问题得到根本性好转。
三是完善环境卫生管理机制,提升生活垃圾无害化处理水平。组织开展市区环境卫生专项整治活动,每月对市区环境卫生管理情况进行检查。积极推进垃圾分类试点工作、餐厨废弃物处理工作和垃圾焚烧厂发电技改工程,编制了《关于进一步加强生活垃圾分类收集工作实施方案》、《威海市垃圾分类宣传指导手册》、《威海市餐厨废弃物处理可行性报告》,不断完善环境卫生管理机制,提升生活垃圾无害化处理和资源化利用水平。
四是狠抓作风建设,着力打造规范高效的服务团队。以“为民务实清廉”为主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,制定了党的群众路线教育实践活动实施方案和学习配档表,完成学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节的工作,提高了服务群众意识,推动了园林局各项工作再上台阶。修订了局机关文化建设理念体系,制定了20xx年重点工作目标等6个规范性文件,组织开展了岗位竞聘活动,不断健全园林绿化和环境卫生监管机制,营造浓厚的局机关文化氛围。制定了《关于加强经费开支管理的通知》,严格出差、用车、公务接待等审批程序,有效加强了市园林局经费开支管理。编报了10期《威海园林信息》,在各级报纸、电视新闻发布各类宣传稿件110个,网站发布新闻343个,微博338个。扎实开展结对帮扶工作,与荣成市埠柳镇西豆山村25户困难家庭结成帮扶对子,定期走访慰问,将帮扶整治工作落在实处。
同志们,过去的一年,全局上下一股劲、一盘棋,团结奋战,以创新为切入点,通过内部机制调整和完善制度建设,高起点、严要求,调动全局人员的积极性和主观能动性,圆满完成各项任务指标。去年5月29日,威海里口山区域发生山火,严重威胁着市区群众生命财产安全和正常生产生活秩序,市园林局全体机关干部以大局为重,迅速启动防火应急预案,组织园林集团、公园公司,并全面调度各市、区园林及环卫部门,局领导班子带领大家,团结一心,临危不惧,连续作战3天3夜,为山火救援工作做出了应有的贡献,充分展示了我们园林行业强大的凝聚力和战斗力,也充分体现了园林系统广大干部职工不畏艰险、攻坚克难,特别能吃苦、特别能战斗的威海园林精神。20xx年是我市申报全国文明城市的攻坚年,为了确保公园广场管理工作中不出任何纰漏,我们加强领导,为创建文明城市提供了坚强组织保证;全局上下广泛动员、共同推进,凝聚了创建文明城市的强大合力;公园公司和园林集团也勇于担当、攻坚克难,充分发挥了创城主战场和主力军作用。一年来的工作经验和实践证明,我局全体干部职工团结一致、甘于奉献、作风优良,是一支识大体、顾大局、思想觉悟高的队伍,是一支爱岗敬业、开拓创新、勇于挑战的队伍,是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。
同志们,以上成绩的取得,得益于市委、市政府和市建委的高度重视和正确决策,得益于各级各部门的大力支持与积极配合,更得益于园林系统广大干部职工的辛勤努力和奉献精神。借此机会,我谨代表局领导班子,向辛勤工作、无私奉献的全体干部职工表示衷心感谢!
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到园林和环卫管理方面存在的问题,与生态园林城市的标准相比,与国内先进地市相比,与上级领导的要求和人民群众的期望相比,都还存在一定的差距。具体来讲,主要有以下几个方面的问题:一是工程不能按照要求实施。去年实施的多数绿化工程能够按照进度计划实施并完工,但也有部分工程因种种原因,出现了工程进度慢或有些工程出现断档断层等问题。二是养护管理不够精细。我局管理的8个公园广场,在苗木管理、公厕卫生、设施设备维护等方面都还有许多死角,市区绿地精细化管理水平不高,缺苗断垄、死树枯枝、卫生保洁等问题还反复出现。三是行业监管措施少。对市区城市绿化监管力度不够,检查指导不到位。对市区环境卫生的督导检查力度不够,环卫基础设施投入少,市区部分地段卫生状况差的情况常有发生。四是机关作风不够扎实。今年我们以开展群众路线教育实践活动为契机,重点整治了“庸懒散”问题,严肃机关工作纪律,全局机关工作氛围更加务实,行政效率得到提升,机关作风明显好转,但是,我们作风建设取得的成果还只是初步的,工作中仍存在一些问题。
二、扎扎实实做好20xx年各项工作
20xx年是贯彻落实党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年,是全面深化改革、激发创新活力的关键一年。我们要按照市委、市政府及市住建局的工作部署,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,持续开展生态园林城市创建和环境综合整治活动,建设精品绿化工程,以实施精细养护管理为重点,科学创新,奋发有为,促进城市园林绿化和环境卫生健康、可持续发展。
(一)提质增速,完善绿地功能。一是高标准实施园林绿化工程建设。完成海源公园景观绿化、硬化铺装及合庆山庄至东山宾馆段海堤收尾工作,完成公园配套管理房、一战华工纪念馆、地下卸货场装修工作;完成威海市植物园规划方案的编制工作;完成环翠楼公园儿童游乐中心建设工程;完成金线顶滨海路绿化、威海公园中心广场改造、悦海公园高尔夫球场景观改造等市区园林绿化完善工程。二是加快城市绿道建设。根据绿道规划,中心城市主要规划建设9条绿道,总长约150公里,在20xx年绿道建设基础上,20xx年会同各区园林部门完成幸福公园等22.7公里的绿道建设任务。三是继续开展道路绿地达标活动。按照市建委《关于开展市区道路绿地达标活动的通知》、《市区行道树专项整治实施方案》的要求,继续开展道路绿地达标活动,确保20xx年底市区主、次干道及部分支路绿化达到城市林荫路标准,市区道路绿化景观和林荫效果大幅提升,林荫道路体系基本建成。四是加强市区园林绿化工作督导力度。督导四区绿化部门按年度计划高标准完成公园建设、慢行道建设、主次干道配套绿化、河道整治配套绿化等工作。严格执行“绿色图章制度”,对所有重点绿化工程及主次干道两侧房产开发、居住区绿化等配套绿化项目,把好绿化设计方案审查关,完善绿地的生态效益和服务功能。
(二)精细管养,巩固绿化成果。要求各区园林部门按照《威海市园林绿化养护作业指导手册》相关要求,完善管护措施,提高管护质量;严格按照《威海市区园林绿化管理考核办法》,加大对各区园林绿化监督考核力度,每月进行集中检查,每周随机抽查,强化日常监管,提高园林绿化的标准化、规范化管理水平。对海港公园、环翠楼公园部分区域进行提升,对公园、广场内的设施、铺装、管网、海草房、照明设施、雕塑等进行维修和更换。进一步挖掘发挥公园广场的服务功能,积极开展群众参与性强的活动,丰富市民生活。及时做好重大节日期间的花卉景观营造工作,美化城市环境。按照一个窗口对外、分工协作的原则,严格占用绿地审批,保护绿化成果。
(三)规范管理,强化环卫监管。严格按照《威海市区环境卫生管理考核办法》,加大对各区道路、重点区域和公厕监督考核力度,每月进行集中检查,每周随机抽查,强化日常监管,提高环境卫生的标准化、规范化管理水平。督导各区环卫部门按照《威海市城市环境卫生管理手册》,严格规范保洁、垃圾处理运输等各项环卫作业标准;做好公厕配套建设等工作,完善环卫基础设施,提高市区环卫服务水平。通过社会融资实施威海市餐厨废弃物处理项目建设,完成科研立项、环评、选择投资商及土建工程等。在垃圾焚烧厂建设一处青少年环保科普教育基地。
(四)凝心聚力,提升工作效能。进一步巩固群众路线教育实践活动和深化机关作风建设年活动的成果,把教育实践活动激发出来的热情转化为做好园林工作的强大动力。一是加强机关作风建设。按照市住建局的统一要求,以开展“执行力建设年”活动为契机,加强机关作风建设,大力营造敢为人先、勇于担当、有为有位、能上庸下的干事氛围。牢固树立一盘棋思想,做到对内一条心、对外无杂音,高效率、高质量地完成各项工作任务。严格遵守“八项规定”,强化组织观念和工作纪律,严禁工作时间违规喝酒、酒后驾驶,严禁工作上推诿扯皮、做表面文章,严禁工作时间随意外出、迟到早退、办私事等问题。二是改进服务态度。坚决治理纠正怕事不作为、平庸不能为、懒政不想为的现象,彻底解决办事节奏慢、效率低、质量差等问题。要增强主动服务的意识,主动到各施工、养护、环卫现场调研,及时了解情况,倾听群众的意见和建议。进一步改进工作态度,严格落实首问负责制,对外来办事人员要态度热情,提供耐心、细致、周全的服务,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况出现。三是加强督办工作力度。对上级交办的督办件、局长办公会议定的决策和部署、人大建议和政协提案等工作任务,办公室要会同各科室一起脚踏实地抓好各项工作的贯彻落实,进一步提高工作效率和质量。加强对重点工程完成情况的督办,按照我们已经制定的《20xx年威海市园林管理局重点工程项目一览表(讨论稿)》确定的工作目标和进度安排,通过召开现场调度会、观摩会等多种方式,全面掌握重点工程进展情况,发现问题及时协调解决。四是要加大宣传力度。多在日报、晚报、威海新闻等媒体上进行宣传,做好局政务微博的发布与管理工作,定期编发威海园林信息,提高市民爱绿护绿意识。继续维护好局办公自动化系统、手机办公系统和市园林局网站,优化办公流程。五是加强机关文化建设。以机关文化理念建设为基础,积极开展各种形式的创先争优活动,充分调动广大干部职工工作积极性,营造浓厚的机关文化氛围。要按照学习教育培训方案,认真组织开展学习活动,下大力气提高全体人员的政治理论素养和业务知识水平。
结合工作现状和日常管理工作中存在的问题,20xx年要把好以下“三个关口”,提升城市绿化和环境卫生管理水平。
一是把好工程过程管理关。春季是城市绿化工作的黄金季节,更是苗木栽植的关键时期,从现在起,我们要对20xx年计划开工建设的绿化工程,提前运作,早打算、早动手,确保春季绿化出亮点,放光彩;要做好苗木和资金的筹备,抓紧进行设计、招标等前期工作,力争早日开工。要研究建立一套严谨规范、科学合理的施工管理制度和程序,明确责任,把好苗木进场验收、土方工程验收、工程变更、施工档案、材料价格确认、工程量签证、设计变更、隐蔽工程验收、工程竣工验收等关键环节。要会同设计、施工和监理单位进一步规范施工现场管理,确保安全生产和工程质量。
二是把好工程投资控制关。建设行业处在反腐倡廉的最前沿,从廉政风险防控和防止利益冲突的角度,继续发挥我局工程投资控制小组的作用,对现有工作制度进行修改完善,对工程投资严格把关,全面推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行有关规定,切实抓好工程建设领域突出问题专项治理,牢牢抓住项目可行性研究、设计、工程招投标、项目实施和竣工验收五个阶段,加强对容易滋生腐败环节的监督和防范,严把内部审计关,形成城市园林绿化建设工程廉政监督的合力。加强对资金运行的监管,切实把百姓的钱花在刀刃上,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,在全局范围内营造出风清气正的工作氛围。
三是把好制度建设关。20xx年,要从建立机关内部管理制度和修订原有规章制度两个方面入手,提高依法监管能力。一方面,要建立健全机关工作制度、党务工作制度;完善行政审批和重点工程项目实施流程,建立内部监督机制;要进一步修订园林绿化养护质量标准、检查评分细则,实行精细化养护。另一方面,要在充分调研的基础上,修订、完善《威海市生活垃圾焚烧处理厂运营监管暂行办法》等规范性文件,以适应园林绿化和环境卫生行业发展。
同志们,今年的各项目标任务已经确定。我坚信,只要我们按照市委、市政府和市住建局的工作部署,围绕今年园林工作的重点,乘势而为,大胆开拓,永争一流,继续保持昂扬向上的精神状态,继续创新与时俱进的发展理念,继续增强敢打胜仗的必胜信念,继续落实以实鉴真的工作举措,就一定能够圆满完成全年的各项目标任务,就一定能够为建设现代化幸福威海做出更大贡献。
谢谢大家!