我镇计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在市、县计生委的悉心指导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导,认真贯彻执行《江西省人口与计划生育条例》、《中华人民共和国人口与计划生育法》,按照县委、县政府下达的人口与计划生育目标任务书,以狠抓基层、夯实基础为重点,进一步明确工作职责,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将当前的工作总结如下:
一、20xx年1――5月人口与计划生育主要目标执行情况
20xx年1――5月全镇出生人口324人,其中男孩167人,女孩157人,出生性别比趋向正常,计划外出生为28人,累计完成四项手术服务400例,其中结扎120例,上环259例,取环9例,人流8例,引产4例。
主要工作措施和成效
(一)领导重视,强化工作责任措施。我镇始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置,准确把握工作中的重点和难点,对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实。
一是加强组织领导,牢固树立“抓计生促发展”的观念。把计生工作摆在镇党委、政府工作的首位,做到党政一把手亲自抓,负总责。每年召开两次以上研究计生工作的专题会议,部署好年计划生育工作和研究解决计生工作中存在的困难与问题。二是强化责任目标管理,狠抓责任落实。镇党委政府与下属各单位签订计生责任书,将计生工作目标任务分解到村(居),责任落实到人,从而提高了各级对计生工作的
责任感和使命感。三是进一步明确计生工作“一票”否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。目前已将“县一票否决实施方案”转发到村。四是强化资金投入。凡是计生工作要用的经费、人员、车辆都给予充分保障,并确保了年初预算资金足额到位,镇人均经费达到17元。
(二)强化利益导向,促进新型婚育观念形成。紧紧围绕创建计生优质服务先进镇和计生工作一类先进乡镇的目标,广泛开展形式多样的.计生宣教活动,建设新型生育文化。一是实施“情感投资”战略,深入开展“婚育新风进万家”活动。二是实施“心连心”战略,切实提高宣传教育工作的实效。紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这个任务,动员一切社会力量参与计生宣教工作。三是实施“利益驱动”战略。今年我镇共为45名已结扎的农村二女户办理了计划生育补充养老保险,春节期间对十二户困难计生户进行了走访慰问,目前正在为119位符合政策的农村计生家庭子女办理中考加分。通过这些行之有效的宣传教育,新型的婚育观念逐步被广大育龄群众所接受,一些符合生育二孩条件的夫妇也打消了生育二孩的念头。
(三)以人为本,提升优质服务质量
我们按照“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,推进计生优质服务,开展出生缺陷干预工程。今年我镇服务所与县妇保妇产科医师一起下村入户,开展孕情跟踪服务,走访了200余户孕妇,为她们及时提供了各种咨询和服务。在全镇全面推行避孕节育知情选择,我镇避孕节育知情选择面达100%,计划生育手术全面做到了规范与知情同意。为150名育龄妇女进行了优生优育检测。开展了今年我镇利用节假日开展计划生育药具宣传咨询,免费发放避孕药具12000余只(套),宣传资料8000余份,在人群密集处设立了十个免费自取点,安装免费自取箱。
(四)摸清底数,夯实基础。1、开展计生专项整治行动,摸清底数。我镇于今年3月召开了全镇机关干部和全镇村党支部书记及主任的计划生育整治工作动员大会,要求各行政村对本村的三查遗留、计划外出生、计划外怀孕、四项手术未落实等几类对象进行深入调查摸底,并分类建立档案,根据不同类别,抓紧落实各种措施。
2、开展计生专项整治行动,夯实基础。一是开展“三查扫尾”与“三查回头看”行动并对已领取再生一胎生育证但现在仍未生育的对象逐一上户核查。利用两个星期时间(包括周末)对今年一月份遗留的三查未查对象进行扫尾。对已参加三查但仍有计划外出生的对象进行了调查取证,查实其是否有代透检行为,若经查实,一律按照最高金额的120%征收社会抚养费。二是狠抓四项手术落实。原则上要求一孩必须上环,二孩计划内对象及计划外生育对象必须结扎,计划外怀孕对象必须落实引流产手术,并根据四项手术落实情况对驻村干部进行考核。在全镇驻村干部的共同努力下,目前已落实上环105例,结扎70例,其中二女户结扎7例。3、加大社会抚养费征收力度。对计划外生育对象开展执法大行动,计划生育服务队每周每日不定期出动。目前,已征收社会抚养费近50万元。
(五)搞好全员录入工作,抓好计生网络建设
我镇把全员系统录入作为摸清全镇计划生育基本的主抓手,组织计生专干下到每家每户认真完成全员人口信息采集表的填写工作,目前信息采集工作已全部完成,现已组织人员开展录入工作。为实现“快”的目标,我们做到了一是设备到位,我们新购置电脑壹台,租用电脑5台,满足了人口信息录入的需要;二是人员到位,我们不仅调办公室人员加班加点地进行信息录入工作,还聘请专业微机录入人员进行录入,目前已完成了60%的基本录入工作。
三、下一阶段工作打算
1、加大计划生育宣传力度,开展大型宣传活动。
2、狠抓节育措施的落实和环、孕检到位,严格按现行政策通过多种渠道,彻底摸清底细,清理计划外怀孕,切实制止计划外生育。配合修正药业开展生殖道干预工程。
3、认真抓好流动人口管理,对流动人口要全面进行一次清查清理,对流出人口的管理要把好办证、建档建卡、环孕检三个关,对流入人口要把好查验证、建档建卡、签订合同、环孕检四关。
4、抓好基础网络建设和完善好计划生育各项领导机构,完善好计划生育全员信息系统录入工作,进一步规范和完善好人口和计划生育村务公开工作。
5、加大投入力度,健全完善利益导向机制,奖励少生,使广大育龄群众生育观念从根本上得以转变。
6、按照上级部门制定的人口和计划生育工作目标管理考核调查方案完善好其它各项工作。
7、全面完善各项资料,迎接省半年工作检查。 四、存在的问题与不足
1、部分村干部对计划生育基本国策认识不到位,重视不够。部分计生政策在村一级的贯彻执行力度不足。
2、受大环境的影响,为创建和谐社会及执行计划生育“七不准”部分村干部和群众对认生政策产生了模糊认识,一些群众认为有机可乘,相互攀比,导致计生工作遗留问题较多,积重难返,从而更进一步影响了计划生育的社会风气和生育观念,扭转这一局面,需要一个过程。
3、流动人口管理难度大,长年外出务工人员众多,一些人“出去一个,回来一家”,甚至在外结婚生子后仍不回来,也不履行办证、环孕检、四术等计生义务,对这些人缺乏有效的跟踪管理措施。有的村政策外生育的全部是长年外出打工户。
对于上述问题和不足在今后的工作中,我们将认真研究予以解决。我们相信,有上级领导的精心指导,我镇的人口和计划生育工作将为社会主义新农村建设以及“和谐芦溪”建设,创造出良好的人口环境!