锦瑗路借款草合同的内容是什么?
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发布时间：2022-04-23 15:36
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时间：2022-07-14 02:24
遏制日势力的无奈之举
——中国清**和美银行代表签订《锦瑗路借款草合同》1909年，新上任的美国总统塔夫脱改变了前任美国*与日本妥协的远东*，企图凭借本国的雄厚经济实力与日本在远东较量。
这位雄心勃勃的新总统在给国会的国情咨文中明确提出了“以金元代替*弹”的外交*，对远东积极推行金元外交，在经济上广泛地对外扩张，试图以这种有力的行动一举打入中国东北地区，夺得垂涎已久的利益。
这时的中国，也确是美国推行金元外交的大好时机。当时的清*正处于权力交接之际，统领清廷数十年的西太后慈禧一死，摄政王载沣对内廷的权力正在做大规模的调整。但是列强的势力咄咄*人，也让新上任的大员们忧心忡忡。
东北是清廷的老巢，如今却被日俄两霸分而食之，而且那虎视眈眈的神色，明摆着是对已吃着的这块肥肉还意犹未尽。
清*苦于无一点对抗的招术，于是只能想着可否凭借别的列强势力，做一点遏制日俄势力的努力。它的办法是：把东北改为普通行省，然后广开商埠，招引别的列强国家势力进入东北，以这样的方法来打破日俄的威*之势。
聪明的美国人看出了清廷的这一步苦心孤诣的棋，正好给了它向东北进发的良机。于是马上派出大员来与清*商谈。很快双方就确定了一个方案，由美国出资结合英国保龄公司，修建由锦州到瑷珲的铁路。
1909年，中国东三省总督锡良、奉天巡抚程德全与美国银行团代表司戴德签订了一个《锦瑷路借款草合同》。
在前几次与日本的较量中屡屡受挫的美国*，这次是下了大决心，非得把日本的垄断打破不可。在得到了中国清*的赞同之后，它又组织发动别的欧洲列强来参与东北之争。
1909年11月6日，美国国务卿诺克斯以备忘录的形式，首先训令美国驻英国大使向英国*提出了诺克斯计划。接着，他在12月14日又训令美国驻日、俄、法、德、中等国的外交使节，把内容基本相同的备忘录，分别送至各驻在国*。
