发布网友 发布时间:2022-04-23 16:41
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热心网友 时间:2022-04-27 19:14
按照赔付(索赔)条件的有无,保函可分为有条件保函和无条件保函两种:有条件是指担保人的赔付需基于被担保人的违约责任,债权人需证明债务人违约方可获得以实际损失为限的赔偿;无条件是指债权人在提出索赔时,担保人无需确认债务人是否违约,债务人只需按照保函上的索赔程序出示相关文件(表明债务人违约情况的书面索赔要求)即可,担保人在确认债务人提出的索赔时间与金额在保函的有效期和担保金额范围内后,需无条件地付款。厘清两种保函的应用场景,对于工程参建各方而言至关重要。
工程担保中的有条件保函
有条件保函的特点是担保人对保函承担违约风险:一旦债务人违约,则直接与担保人构成利益团体。担保人出于自身利益考虑,会在担保过程中充分调动所有力量,对履约全周期进行动态监控;一旦出现偏离基础合同条款的状况,担保人会督促债务人规范履约行为,以最大化降低违约风险。
就担保内容而言,有条件保函是我国投标担保、履约担保以及质量担保的主要形式。就担保主体而言,建设工程担保公司和保险公司更多采用有条件担保模式:建设工程担保公司作为专业的担保公司,风险管控是其立业之本;保险公司虽是金融机构,但得以在建筑工程质量风险管理机构(TIS机构)的帮助下,完成风险管控与查勘定损工作。
这一模式在美国发展得较为成熟:在美国,保险公司和建设工程担保公司承担了90%以上的建设工程担保业务,相对应的,美国也普遍实行高保额有条件担保(其履约担保和付款担保的保额均为100%)。该模式促使担保人督促债权人严格履约,对于建筑市场的健康发展起到了重要作用:据统计,美国建筑平均寿命达74年,在世界范围内树立起了良好的质量标杆。
工程担保中的无条件保函
无条件保函属于保函:根据《最高人民*关于审理保函纠纷案件若干问题的规定》第三条第一款,保函载明见索即付时,保函即成立。因此无条件保函于基础合同,一经开立便具有效力,其效力是无条件的、不可撤销的和见索即付的。
无条件保函的特点是担保人对保函承担承保风险。因此一般而言,鉴于保函的“见索即付”形式,担保人为规避自身风险,往往会采取较为严格的反担保措施。工程担保中常见的反担保措施主要有信用担保、抵押(质押)担保、保证金担保三种,在无条件保函中主要体现为现金质押。
就担保内容而言,“见索即付”机制主要应用于解决工程款拖欠、农民工工资拖欠问题,因此多见于工程款支付担保以及农民工工资支付担保中。就担保主体而言,银行业的运作特性决定了其更多采用无条件担保模式:由于银行普遍缺乏工程风险管理经验,为避免因卷入工程合同纠纷而使自身利益和利益受损,是以广泛采用无条件保函形式。
我国目前采用最多的是低保额无条件担保模式。即由债权人掌握债务人一定比例的资金,而保函的真正作用在于时刻提醒承包商按照合同规定履约。
有条件担保VS无条件担保
从受益对象来看,有条件保函倾向于担保债权人的利益,如在投标担保中保护招标人利益、在履约担保和质量担保中保护业主的利益。无条件保函倾向于担保债务人的利益,如在农民工工资支付担保中保护农民工利益、在工程款支付担保中保护施工企业利益。
从担保效果来看,有条件保函的担保人需为债务人的发展提供必要的支持,以帮助其提高履约能力;在债务人未完全履约时,担保人也会向债务人提供资金或技术等方面的支持帮助其继续完成合同义务。见索即付的特殊性避免了债务人提出各种原因来对抗索赔请求,可以确保债权*益不至因合同纠纷而受到损害;但担保人只负责在担保额度范围对债权人进行经济赔偿,并不能保证债务人继续履约。
另外从公平性角度而言,有条件保函模式由于有利益关系牵制,相对而言更为公平;无条件保函模式下业主方可以提出不公平索赔要求,对承包商可能造成不利。
体现在保单中,两者主要表现为这一差异:无条件保函仅在保单中约定赔付时限,而不要求索赔依据;有条件保函则在保单中载明索赔需提供的证明材料,并约定材料审核时限以及赔偿金支付时限。
当前,在我国信用体系建设落后、工程建设领域信用评价机制尚不成熟的大环境下,低保额无条件保函是现实之选。而随着建筑市场接轨国际脚步的加快,以及工程担保主体实力的不断增强,我国将逐渐提高担保综合性,更为因势利导地开展工程担保工作。
热心网友 时间:2022-04-27 20:32
首先,工程担保的功能不同。
专业担保公司以申请人的信用状况为依据,通过对申请人的资质条件、以往从事工程建设的业绩、技术水平以及管理能力等方面的审查,来决定是否为其承保,这种由担保公司出具的保函具有保障合同正常履行的功能。而银行保函则只有赔付功能。银行将保函业务作为柜台业务,纳入授信或信贷管理。他们对申请人的审查,同贷款审查一样,主要考虑还款能力的高低或财务状况的好坏,一般不会审查申请人以往工程建设方面的专业记录、信用状况、技术水平和管理能力等。这一做法其实背离了推行工程担保制度的初衷。建筑市场推行工程担保的目的是为了保证建筑市场各参与方都能够按照合同履行自己的义务,规范建筑市场秩序。而银行出具保函的方式只是为了保证在风险发生时能够及时赔偿,不能够通过有效的方法保证申请人按照合同约定履约。
其次,风险发生后的理赔方式不同。
专业担保公司出具的是有条件的保函。第一,当受益人提出索赔时,专业担保公司要求提供被保证人确实违约的证据以及相关的证明、鉴定材料等;第二,担保公司不是按保函金额一次性足额赔偿,而是按照补偿实际损失的原则进行理赔。这种有条件的保函在实际操作中更显公平,也能更好的保护被保证人的利益。银行一般出具的是无条件的保函,也称“见索即付”保函。无论受益人何时何地提出声明,认为被保证人违约,只要受益人提出的索赔日期和金额均在保函有效期和保证担保金额之内,银行就要无条件地对受益人进行赔偿支付。采用无条件保函,银行可以避免卷入受益人与被保证人之间的纠纷争执,而如果采用有条件保函,需要银行公正地核准受益人的赔偿要求,对受益人与被保证人的纠纷争执进行专业化的评判,这是银行能力所不能及的。
热心网友 时间:2022-04-27 22:24
1、区别很大,银行保函是银行的信用作保障,公司保函是以公司的信用作保障,不能相提并论,不具有可比性。2、看你的保函是提交给谁,对方是否认可你们公司的信用。
热心网友 时间:2022-04-28 00:32
银行保函是由银行开立的承担付款责任的一种担保凭证,银行根据保函的规定承担绝对付款责任。.银行信用作保证。
公司保函是公司开具的保证书,由公司信用担保,这个好像有两种:一是当事人也就是申请人向银行提供保函。二是,有专门的信保公司作为第三方,为委托人向银行或者受益人等开立的保函。
区别是:银行保函是银行信用,公司保函是商业信用。