为什么在1945年8月,国共双方要签订 双十协定 , 停战协定

发布网友 发布时间：2022-04-23 01:01

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热心网友 时间：2022-05-03 00:21

抗日战争胜利后，全国人民期望国内和平，要求建立一个、自由、民主、统一、富强的新中国。在这种呼声下，1945年8月14、20、23日，蒋介石连发三电邀请*赴重庆共商“国家大计”。中国*党接受了蒋介石的邀请，并于8月25日发表了《对于目前时局的宣言》。8月28日，*在周恩来、王若飞等陪同下飞抵重庆。次日，国民*和*党代表开始会谈，30日至9月4日，双方代表讨论军事*问题，中国*党将“谈判要点”十一项面交国民*代表。谈判中，由于双方诸多意见不一致，以致于多次陷入僵局，后经过艰苦的谈判，终于于10月10日签订了《*与*代表会谈纪要》（即《双十协定》），内容如下：
一、关于和平建国的基本方针：一致认为中国抗日战争，业已胜利结束，和平建国的新阶段，即将开始，必须共同努力，以和平、民主、团结、统一为基础，并在蒋*领导之下，长期合作，坚决避免内战，建设，自由和富强的新中国，彻底实行三民主义。双方又同认蒋*所倡导之*民主化，军队国家化及党派平等合法，为达到和平建国必由之途径。
二、关于*民主化问题：一致认为应迅速结束训政，实施宪政，并应先采必要步骤，由国民*召开*协商会议，邀集各党派代表及社会贤达协商国是，讨论和平建国方案及召开国民大会各项问题。现双方正与各方洽商*协商会议名额、组织及其职权等项问题，双方同意一俟洽商完毕，*协商会议即应迅速召开。
三、关于国民大会问题：*方面提出重选国民大会代表，延缓国民大会召开日期及修改国民大会组织法、选举法、和《五五*草案》等三项主张；*方面表示：国民大会已选出之代表，应为有效，其名额可使之合理的增加和合法的解决，五五*草案原曾发动各界研讨，贡献修政意见；因此双方未能成立协议。但*方面声明：*不愿见因此项问题之争论而破裂团结，同时双方均同意将此项问题，提交*协商会议解决。
四、关于人民自由问题：一致认为*应保证人民享受一切民主国家人民在平时应享受身体、信仰、言论、出版、集会结社之自由，现行法令，当依此原则，分别予以废止或修正。
五、关于党派合法问题：*方面提出：*应承认*、*党及一切党派的平等合法地位；*方面表示：各党派在法律之前平等，本为宪政常轨，今可即行承认。
六、关于特务机关问题：双方同意*应严禁司法和*以外机关，有拘捕，审讯和处罚人民之权。
七、关于释放*犯问题：*方面提出：除汉奸以外之*犯，*应一律释放；*方面表示：*准备自动办理，*可将应释放之人提出名单。
八、关于地方自治问题：双方同意各地应积极推行地方自治，实行由下而上的普选，惟*希望不以此影响国民大会之召开。
九、关于军队国家化问题：*方面提出：*应公平合理地整编全*队，确定分期实施计划，并重划军区，确定征补制度，以谋军令之统一。在此计划下，*愿将其所领导的抗日军队由现有数目缩编至二十四个师至少二十个师的数目，并表示可迅速将其所领导而散布在广东、浙江、苏南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南（豫北不在内）八个地区的抗日军队着手复员，并从上述地区逐步撤退应整编的部队至陇海路以北及苏北皖北的区集中；*方面表示：全国整编计划正在进行，此次提出商谈之各项问题，果能全盘解决，则*所领导的抗日军队缩编为二十个师的数目可以考虑。关于驻地问题，可由*方面提出方案，讨论决定。*方面提出：*及地方军事人员应参加军事委员会及其各部的工作，*应保障人事制度，任用原部队人员为整编后的部队的各级官佐，编余官佐，应实行分区训练，设立公平合理的补给制度，并确定*教育计划；*方面表示：所提各项均无问题，亦愿商谈详细办法。*方面提出：区民兵应一律编为地方自卫队；*方面表示：只能视地方情势有必要与可能时，酌量编置。为具体计划本项所述各问题起见，双方同意组织三人小组（军令部、军政部及第十八集团军各派一人）进行之。
十、关于区地方*问题：*方面提出：*应承认区各级民选*的合法地位；*方面表示：区名词在日本无条件投降以后，应成为过去，全国政令必须统一。*方面开始提出的方案为：依照现有十八个区的情形，重划省区和行政区，并即以原由民选之各级地方*名单呈请*加委，以谋政令之统一；*方面表示：重划省区变动太大，必须通盘筹划，非短时间所能决定。同时*方面表示：依据蒋*曾向毛先生表示，在全*令政令统一以后，*可考虑*所荐之行政人选，收复区内原任抗战行政工作人员，*可依其工作能力与成绩，酌量使其继续为地方服务，不因党派关系而有所差别。于是*方面提出第二种解决方案：请*于陕甘宁边区及热河、察哈尔、河北、山东、山西五*任*推选之人员为省府*及委员，于绥远、河南、江苏、安徽、湖北、广东六省，委任*推选之人为省府副*及委员（因以上十一省或有广大区，或有部分区），于北平、天津、青岛、上海四特别市，委任*推选之人为副*，于东北各省容许*推选之人参加行政。此事讨论多次后，*方面对上述提议，有所修改，请委任省府*及委员者，改为陕甘宁边区及热察冀鲁四省，请委省府副*及委员者，改为晋绥两省，请委副*者改为平、津、青岛三特别市。*方面对此表示：*对于其抗战卓著勤劳，且在*上具有能力之同志，可提请*决定任用，倘要由*推荐某某省*及委员，某某省副*等，则即非真诚做到军令政令之统一。于是*方面表示：可以放弃第二种主张，改提第三种解决方案，由区各级民选之*，重新举行人民普选，在*协商会议派员监督之下，欢迎各党派、各界人士还乡参加选举，凡一县有过半数区乡已实行民选者，即举行县级民选，凡一省或一行政区有过半数县已实行民选者，即举行省级或行政区级民选，选出之省区县级*，一律呈请*加委，以谋政令之统一。*方面表示：此种省区加委方式乃非谋政令之统一，惟县级民选加委，可以考虑，而省级民选须待*颁布，省的地位确定以后，方可实施，目前只能由*任命之省*前往各地接管行政，俾即恢复常态。至此*方面提出第四种解决方案：各区暂维现状不变，留待*规定民选省级*实施后，再行解决，而目前则规定临时办法，以保证和平秩序之恢复。同时*方面认为可将此项问题，提交*协商会议解决。*方面则以政令统一，必须提前实现，此项问题久悬不决，虑为和平建设之障碍，仍亟盼能商得具体解决方案。*方面表示同意继续商谈。
十一、关于奸伪问题：*方面提出严惩汉奸，解散伪军；*方面表示：此在原则上自无问题，惟惩治汉奸要依法律行之，解散伪军亦须妥慎办理，以免影响当地安宁。
十二、关于受降问题：*方面提出：重划受降地区，参加受降工作；*方面表示：参加受降工作，在已接受*命令之后，自可考虑。
中华*三十四年国庆纪念日于重庆

王世杰 张群 张治中 邵力子 周恩来 王若飞

热心网友 时间：2022-05-03 01:39

双十协定，旨在结束国共*局面，建立民主政权而发表的会谈纪要，全称国共双方代表会谈纪要，签定于1945年10月10日。
背景
抗日战争结束后，威胁中国和平发展的外部因素开始减少，抗战中出于共同目标而隐藏于中国*党与中国*之间的矛盾开始浮现。在东北、华北及中原部分地区，国共两党的军队竞相展开城市管辖权与战略物资的接收。同时，苏联把在东北地区缴获的原日军轻兵器及部分战略物资，转移给由林彪率领的东北*；*则从美国方面取得了军事援助，由美国海空军负责运送国民*军前往华北、东北地区，两党在部分地区对政权的控制展开了零星的冲突。
1945年8月，出于已取得战略主动权，蒋介石接受了国民*文官长吴鼎昌的提议，三次电邀*前往重庆商讨国内和平问题。
8月28日，*与周恩来、王若飞在美国大使赫尔利陪同下从延安飞至重庆，代表中国*党与中国*代表王世杰、张治中、邵力子展开和谈。
协议内容
会议召开前，两党公开表示在谈判期间实行停火，但实际上为取得更多的谈判筹码，两党军队对战略要地的占领与反占领，在谈判期间从未中断。
谈判期间，*党坚持抗日根据地拥有主权，但同意交出分布在海南、湖北、浙江、河南一带共13个根据地，由*接收，并为两党间意识形态的结合，提出了“新民主主义”的构想，淡化两党的意识形态对立。*则坚持，除1937年抗日战争爆发前即为*党所占有的延安*根据地保持不变外，其他地区一律收回，并要求将人民*纳入由国民*领导下的国民*军统一指挥。*党拒绝把军队交给只有*控制的*，只表示会对军队减员，并要求在建立真正民主的*后才交出军队。
内容主要：
• 承认和平建国的基本方针，同意以对话方式解决一切争端。
• 长期合作，坚决避免内战，建设、自由和富强的新中国，彻底实行三民主义。
• 迅速结束训政，实施宪政。
• 迅速召开*协商会议，对国民大会及其他问题进行商讨后再作决定，制定新*。
• 中国*党承认蒋介石及南京国民*对中国的合法领导地位。
这样一来，两党实质上并没有解决两党之间的核心矛盾，未能改变*局面。在*协商会议召开不久，蒋介石单方面撕毁双十协定，宣告第二次国共合作破灭。

热心网友 时间：2022-05-03 03:14

1945年国#冲突指得是在1945年日本投降后国#军队为接受日本投降和抢夺地盘而发生的军事战争。主要由上党战役，平绥战役，平汉战役，津浦战役以及山海关阻击战组成。这些战役大部分均是因为国#军北上受降，中#军队发起进攻引发；同时，当年华北地区南北纵向铁路（主干线津浦，平汉等）遭到中#全面破坏。

过程：
日本投降之时，中#发放七道命令，要求部队全速推进，争取接受日军伪军投降。此时国民*也电令中#军队原地驻防待命，勿再擅自行动为要。中#则坚决反对此命令，发电报驳斥。受降问题迟迟不得解决，国#冲突时有耳闻。而在此时，苏联#军占领东北，中#密令彭zhen，要求“目前我党对东北的任务，就是要迅速的，坚决的争取东北”[1]。鉴于中#需大量抽调干部前往东北，周#来主动在1945年九月十五日提出把中#在南方的部队驻地缩编。这样“既可巩固北方的区，又可使这些部队在内战一发生后，不致孤悬敌后，被敌人吃掉，同时对谈判也有好处”[2]。有观点认为，由此说法可见中#一直在准备内战[3]。

1945年八月中旬以来，蒋就命令*沿平绥、同蒲、平汉、津浦等铁路，向华北推进受降。其中，傅作义部队则沿平汉线已*近张家口。为了延迟*向华北和东北推进，中#除全面破坏华北纵向铁路外[4]，另命刘、邓率部发起上党战役，晋察冀军区举行了平绥战役阻止*北上[5]。

九月十九日，中#*发出指示，规定中#军队在全国的战略方针是“向南防御向北发展”[6]。此指示的含义是，向南防御就是打击和组织*向北推进接受日军投降，因此中#在华北大规模破坏主要的铁路交通线。向北发展就是完全控制察哈尔，热河，发展和控制东北。此时中#陆续派遣十名*委员（含四名*局委员），二万名干部，十一万大军挺进东北[7]，刘少#还特意嘱咐，派往东北的干部不要带武器，一律穿便装，打扮成劳工模样，“你们要赶快去抢”[8]。十月十一日，刚从重庆签署和ping协议返回yan安的毛更订下完全占领东北的详细计划，“首先保卫辽宁，安东，然后掌握全东北”[9]。

为配合中#占领东北，苏联#军则采取各种措施。渤海湾苏联军舰默许并提供情报协助山东地区的*直接赴辽东半岛[10]。十月十二日，东北苏军司令部就撤军问题与国府东北行营主任熊式辉在长春谈判，拒绝*从大连登陆。十月十八日，又阻止运送*的美舰在葫芦岛登陆，由此*在秦皇岛登陆。随后在进发到山海关遇到中#阻击，酿成军事冲突。*协商会议由此*延期。十月十四日，苏军又突然搜查了*吉林省党部，并封锁了东北行营。次日，苏军派人通知*东北局：如果说我们过去要你们谨慎，那么现在，你们应“以主人自居，放手干”。还说，东北所有兵工厂、武器弹药都可以给*，你们用这些武器弹药去抵抗*军队的进攻[11]。国府*将东北行营迁至山海关。

国府东北行营南迁后，苏联态度变好，对中#军队则提出了撤离铁路线的要求[12]。中#不得不改变部署，要求把长春铁路线让出，迅速在东满，北满，西满建立巩固的基础。中#态度的转变为*协商会议提供了基础[13]，十二月一日，王若#在重庆提议再开和谈大门，并提议开始*协商会议。十二月十六日，周en来率领政协代表团由延安抵达重庆，政协的召开露出曙光。

国共冲突的情形，可由美国大使馆在十一月初做的报告简单描述。

美国大使馆在1945年11月报告节选：
广 泛的内战威胁似乎愈来愈增强，这一形势可以从*协商会议的延期得到证明；为了防止*占领敌占区，中gong的主要武器是严重破坏华北的铁路线；在重庆谈判之 后的后续谈判里，中gong许诺假如*停止进兵的话，gong军则停止进攻铁路交通；然而国民*拒绝这项建议，因为他们认为进兵受降是国民*的权利，故冲突不断 且持续扩大。因此大使馆认为情况几乎是无望的。

双十协定，全称*与*代表会谈纪要，是一个旨在结束国共*局面，建立民主政权而发表的会谈纪要，签定于1945年10月10日。虽然该纪要并未解决具体问题，但它是国共谈判的意向书，为几个月后召开的*协商会议作出了铺垫。

双十协定签订背景（原因）：抗日战争结束后，威胁中国和平发展的外部因素开始减少，抗战中出于共同目标而隐藏于中国*党与中国*之间的矛盾开始浮现。在东北、华北及中原部分地区，国共两党的军队竞相展开城市管辖权与战略物资的接收。同时，苏联把在东北地区缴获的原日军轻兵器及部分战略物资，转移给由林彪率领的东北*；*则从美国方面取得了军事援助，由美国海空军负责运送国民*军前往华北、东北地区，两党在部分地区对政权的控制展开了零星的冲突。

1945年8月，出于已取得战略主动权，蒋中正接受了国民*文官长吴鼎昌的提议，三次电邀*前往重庆商讨国内和平问题。

8月28日，*与周恩来、王若飞在美国大使赫尔利（Patrick Jay Hurley）陪同下从延安飞至重庆，代表中国*党与中国*代表王世杰、张治中、邵力子展开和谈。

热心网友 时间：2022-05-03 05:05

当时*还没准备好开战的条件。*党也是实力还不足与*开战。所以双方都虚伪点签了双十。后来*开战条件准备好了后。就撕毁双十协定开战

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热心网友 时间：2022-05-03 07:13

蒋介石想以此为全国调兵对付*党拖延时间，若*不参加就会给*留下不愿全国和平的口实。同时*党也为了全国人们减少战争痛苦，同意签订双十协定。这实际上反映了*“假和平，真内战”的野心。