行规和法律谁的效力等级更高
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法律分析：法律和行*规相比，法律的效力等级要高于行*规。在设立行*规时，不得和法律规定相抵触。
法律依据：《中华人民共和国立法法》 第六十五条 *根据*和法律，制定行*规。行*规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行*规的事项；
（二）*第八十九条规定的*行政管理职权的事项。
