一文搞懂什么是环评,什么是环评?环评怎么办理?什么时间做环评
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发布时间：2024-12-12 04:31
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时间：2024-12-12 05:29
环评，全称为环境影响评价，是一种分析规划和建设项目可能带来的环境影响，评估并提出预防或减轻负面影响的对策与措施的程序与制度。通俗来说，环评是预测项目投产后对环境的影响，并提出污染防治方案与措施的过程。其最终成果包括由环评单位编制、通过审批的环境影响报告书/表和生态环境部门出具的环评审批意见，即环评批复（红头文件），企业应妥善保存，因为后续会频繁使用。
环评之所以重要，是因为它旨在保护和改善环境。我国法律要求对建设可能影响环境的项目，如建立工厂（包括租赁现有厂房的生产活动），进行环境影响评价。国家进一步通过《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法规，明确规定了环评的实施。
值得注意的是，并非所有企业都需要进行环评。比如，一些污染较小的机械行业，如普通机加工，由于环保措施的日益成熟和国家的调整，这部分项目被豁免了环评手续，以减轻企业负担。这种调整基于环保行业和措施的成熟度，国家做出的更加务实和合理的管理转变，旨在降低污染小、易于治理的行业类型或项目类型的前期成本，有利于企业生存和发展。
未办理环评手续的后果严重，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，企业可能会面临责令停止建设、罚款以及可能的恢复原状要求。因此，确定是否需要办理环评手续的主要依据是生态环境部发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》和各地的实施细则、豁免名录等文件。
选择环评类别（报告书、报告表或豁免）需要根据项目对环境的影响程度来判断，企业应尽早咨询专业的环评单位，以便在项目初期就识别可能存在的问题并提前解决。
环评应在建设前办理，即在计划建设伊始即开始相关工作，因为从法律法规上讲，环评未获批复前，企业不得开工，生产设备不得进场。现实中，一些企业在已选址、安装设备甚至正式生产后才意识到需要办理环评，这种“补票”的行为在法律上是不允许的，并且会导致企业面临环境监察和罚款风险。同时，项目可能因选址不合理、与当地不符等原因无法做环评，导致项目无法实施。
罚款额度依据《环评法》第三十一条，由县级以上环境保护行政主管部门根据违法情节和危害后果，对未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表擅自建设的企业，处建设项目总投资额百分之一至百分之五的罚款。
无法获得环评审批的原因可能包括不符合国家产业、应入园项目未入园、卫生防护距离不足、治理设施不完善或不能稳定达标排放等问题。
企业在环评后应在3个月内申请验收，否则可能面临环境保护主管部门的处罚。日常生产中，企业应加强环保管理，了解污染点，合理设置环保设施，做好三废治理及废物处置，确保污染治理设施正常运行。
办理环评手续流程包括委托有资质的环评公司、环评公司编制报告、环保局委托评审、环保局审批等步骤。环评周期较长，报告表项目一般不少于三个月，报告书项目则至少半年，企业应尽早开始准备。
